本报讯(记者刘元 通讯员高干)今年以来,阜城县阜城镇以“三统筹三扩大四创建”活动为契机,以平安建设为抓手,着力健全党委领导、社会协同、公众参与、法治保障的现代化基层社会治理体系,促使农村更加繁荣,基层政权更加稳固,社会秩序更加和谐,法治机制更加健全,为乡村振兴战略的实施提供了有力保障。
该镇通过高架构健全组织、高规格健全机构、高密度设置网格、高质量打造平台、高要求强化队伍、高标准强化阵地的“六项基础”夯实,实现党建工作与平安建设工作的深度融合,为平安建设纵深开展奠定了良好基础。目前,该镇村村建立了综治中心、成立了调解委员会,配备网格员95名、调解员708名;同时,安装配备天翼智能音响、视频监控,推广使用社会治安综合治理“9+×”系统;结合驻村平安建设特派员、“一村一警”,进一步整合资源,不断强化农村网格员队伍建设;坚持一村一特色、一村一风格,村村设立平安文化墙,修建法治文化广场,精心规划设计法治长廊、宪法小公园等。
为促进社会治理体系和治理能力现代化整体提升,该镇谋划实施了涉稳风险化解专项行动、非法集资处置专项行动、防范打击电信诈骗专项行动、严重精神障碍对象管理专项行动、重复信访和信访积案专项行动、征地拆迁领域信访问题专项行动六大行动,全力消除影响社会稳定的各类隐患,截至目前,排查化解镇域内突出风险隐患10余处,集中化解处置非法集资风险隐患3起,张贴反诈骗宣传标语300余条,发放宣传页4000余份;对周庄、绳王、杜场等城中村征地拆迁遗留问题进行攻坚,全力维护群众的合法权益。
该镇探索实施了政治引领、自治固基、法治保障、德治教化、数治支撑和心治疏导的“六治融合”新模式,大力推进基层党组织标准化、规范化建设,推动党建工作与“平安阜城”创建工作的深度融合和无缝对接。他们健全自治组织体系,群众自发开展活动30余场次,发现并消除安全隐患22处,排查矛盾纠纷16起,参与调解120人次;全镇243名专职调解员、465名义务调解员调解矛盾纠纷184起,避免民转刑4起;积极开展评比表彰“美丽家庭”“十星文明户”“好媳妇”和“好妯娌”等活动,弘扬社会正气;持续推进“雪亮工程”建设,村村安装监控视频探头,提升社会治理精细化水平;组成心理咨询师专家团,开展心理服务活动56场次,提供个体心理咨询服务30人次,热线服务614人次。
为给乡村振兴提供强有力的服务支撑,该镇积极探索“六大创新”,在加快发展中建设平安阜城,在服务大局中树立平安建设新标杆。一是探索权力向基层转移。他们将审批服务、审核转报及延伸受理审批服务、基本公共服务等118项事项向村级服务站转移,持续推进基层政务服务标准化、规范化、便利化。二是探索制订村“两委”班子权力清单。他们依据宪法、村委会组织法,严格落实选举、决策、管理、监督等各项民主制度,修订完善小微权力清单,明确了农村“两委”班子59项职能。三是探索使用网络阵地。他们推广使用阜城县“法治乡村”智慧公共法律服务云平台,帮助群众通过互联网学习法律知识,咨询相关问题,办理法律援助、人民调解、行政复议等相关事项。四是探索完善农业领域投诉举报机制。他们严格落实涉农重大行政执法决定法制审核,持续不断深入开展涉农行政执法常态化巡查,发现和解决各类执法问题22件。五是探索完善困难群众法律援助帮扶。他们做到一户一张明白纸、一村一个展示牌,千方百计向群众讲明白,什么人、什么事能够申请法律援助,怎样申请法律援助,切实把法律援助送到群众身边。六是推进“三无三百平安村”创建。整合综治、司法所、信访、纪委等部门积极开展“三无三百平安村”创建活动,集中各方力量,多元化解矛盾纠纷。目前,已有43个村纳入“三无三百平安村”范畴。
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